◎摘  要  2024年全國教育大會召開以來，《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》《加快建設(shè)教育強國三年行動計劃（2025—2027年）》相繼出臺，明確提出教育強國的“五大關(guān)系”“六大特質(zhì)”“八大體系”“九大任務(wù)”，擘畫出教育強國建設(shè)的戰(zhàn)略圖景。高校作為教育、科技、人才發(fā)展的重要交匯點，深刻把握三者內(nèi)在一致、相互支撐的邏輯關(guān)系，堅持把教育作為科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的先導性支撐，把科技作為教育變革、人才成長的重要牽引，把人才作為科技進步、教育發(fā)展的關(guān)鍵力量，暢通教育、科技、人才三者良性循環(huán)，為強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

◎關(guān)鍵詞  教育改革；科技創(chuàng)新；人才培養(yǎng)；一體發(fā)展

教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。習近平總書記在2024年全國教育大會上強調(diào)，“要統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)”[1]。習近平總書記關(guān)于教育強國建設(shè)的一系列重要指示批示精神，為高校助力教育強國建設(shè)指明了前進方向、提供了根本遵循。

在習近平總書記關(guān)于教育的重要論述指引下，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》），中央教育工作領(lǐng)導小組印發(fā)《加快建設(shè)教育強國三年行動計劃（2025—2027年）》（以下簡稱三年行動計劃）?！毒V要》是首個以教育強國為主題、以全面服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)為重要任務(wù)的國家行動計劃，是全面推進教育科技人才一體統(tǒng)籌發(fā)展、提升國家創(chuàng)新體系整體效能的頂層制度安排。三年行動計劃則是《綱要》實施的首個階段指南，將頂層設(shè)計轉(zhuǎn)化為具體實踐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為落實《綱要》的戰(zhàn)略任務(wù)提供了明確指引和具體策略。

2024年全國教育大會召開一年間，隨著教育、科技、人才一體化改革的深入推進，各項重大任務(wù)和重點工作全面啟動并取得階段性成效。在教育改革方面，多層次、多樣化的人才培養(yǎng)體系逐步形成，高校人才自主培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步增強；在科技創(chuàng)新方面，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效能顯著提升，產(chǎn)學研深度融合持續(xù)深化；在人才引育方面，高層次人才集聚效應(yīng)不斷增強，跨學科、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新團隊加速涌現(xiàn)。

在此背景下，高校作為教育、科技、人才發(fā)展的重要交匯點，必須牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，通過黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、校院協(xié)同治理、跨部門聯(lián)動機制，破解“教育—科技—人才”的隔閡障礙，建立跨學科、跨平臺、跨領(lǐng)域的統(tǒng)籌格局，為教育、科技、人才協(xié)同發(fā)力提供組織保障。同時，要暢通教育、科技、人才三者良性循環(huán)，構(gòu)筑1+1+1>3的協(xié)同效應(yīng)，以系統(tǒng)思維推動教育鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，為全面建設(shè)中國特色、世界一流大學提供澎湃動能。

強化教育改革，提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，筑牢教育科技人才一體發(fā)展基礎(chǔ)支撐

科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。教育是事業(yè)發(fā)展的根基，只有抓好教育，擁有自主的、更高質(zhì)量的創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力，民族振興和社會進步才能擁有源源不斷的智力支撐。高校要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述，堅持為黨育人、為國育才的初心使命，落實立德樹人根本任務(wù)，努力走好高質(zhì)量拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)之路。

一是以人才培養(yǎng)改革為支點，夯實人才自主培養(yǎng)根基。高校要堅持“因材施教”的理念，精準把握改革試點方向，探索學生多元發(fā)展路徑，推動每位學生實現(xiàn)最大化的教育增值。要深化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的改革，著力建設(shè)國家高層次人才培養(yǎng)中心和卓越工程師學院，構(gòu)建產(chǎn)教融合、科教協(xié)同的人才培養(yǎng)新模式。二是以國家戰(zhàn)略和學科交叉融合為導向，系統(tǒng)推進培養(yǎng)體系改革創(chuàng)新。面向世界科技發(fā)展前沿和國家重大戰(zhàn)略，打開學科邊界、學院邊界乃至學校邊界，推動新興學科與傳統(tǒng)學科交叉融通，探索“若干學院隸屬于一個領(lǐng)域”等創(chuàng)新形態(tài)，持續(xù)完善學科設(shè)置調(diào)整機制，以組織模式和管理模式創(chuàng)新推動人才培養(yǎng)內(nèi)涵再定義，以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)命題為牽引推動拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)再深化。三是以“AI+HI”（人工智能+人類智能）賦能教育教學為契機，激活智慧教育“新引擎”。高校要加強“AI+教育教學”頂層設(shè)計，推動“AI+專業(yè)”改革，重塑課程體系，實現(xiàn)學科專業(yè)交叉與轉(zhuǎn)型升級。要著力加強AI教學課程與體系創(chuàng)新，滿足學生個性化需求，推動AI技術(shù)創(chuàng)新與學科教學發(fā)展的深度融合。四是以項目式教學系列課程為依托，強化創(chuàng)新實踐能力培養(yǎng)。高校要開設(shè)以項目式教學為特色的系列課程，在課程內(nèi)容中融入學科競賽前沿問題，以項目實踐提升解決問題的能力。要持續(xù)組織高水平科技競賽，鼓勵專業(yè)教師參與指導，并將優(yōu)秀科研成果轉(zhuǎn)化為教學案例，不斷推進科技創(chuàng)新與教育改革雙向循環(huán)。

強化有組織科研，增強原始創(chuàng)新能力，激活教育科技人才一體發(fā)展核心動力

中國式現(xiàn)代化對國家創(chuàng)新效能提升的需求，為大學發(fā)展提供了前所未有的機遇。高校是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，必須充分發(fā)揮創(chuàng)新資源聚集、基礎(chǔ)研究深厚、交叉平臺廣布等優(yōu)勢，主動面向國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，擔負起高水平科技自立自強的時代使命和探索前沿未知領(lǐng)域的重要責任，提升基礎(chǔ)研究前沿突破、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化效能。

一是堅持戰(zhàn)略導向，統(tǒng)籌強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。解決國家重大需求，是高校助力國家綜合實力提升最有效、最急需的切入點。高校要答好向世界科技前沿進軍、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷，必須堅持“把論文寫在祖國大地上”，強化集成性、系統(tǒng)性的有組織科研攻關(guān)。二是堅持前沿導向，布局前瞻性基礎(chǔ)研究?；A(chǔ)研究是實現(xiàn)高水平科技自立自強的基石。高校應(yīng)聚焦世界科技前沿，立足自身學科優(yōu)勢，優(yōu)化基礎(chǔ)學科建設(shè)布局，更有組織、更有保障地鼓勵和加強自由探索式研究和非共識創(chuàng)新研究。要加快布局前瞻性基礎(chǔ)研究，強化原始創(chuàng)新自主布局能力與學科交叉，打造新型科技創(chuàng)新平臺，形成跨學科研究團隊，共同攻克復雜科學問題，致力于發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、認識新規(guī)律、獲得新知識、建立新理論，產(chǎn)出具有前瞻性、顛覆性的原始性成果。三是堅持應(yīng)用導向，實現(xiàn)產(chǎn)學研用交叉融合。高校是科技成果轉(zhuǎn)化鏈條中的重要主體，必須堅持應(yīng)用導向，充分發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢，全面深化產(chǎn)學研用合作，打造教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)合體，把科技成果轉(zhuǎn)化為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。高校要與龍頭企業(yè)積極開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)，共建校企聯(lián)合研發(fā)平臺，聯(lián)合開展前沿基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化等合作，持續(xù)探索企業(yè)“出題”、高?！按痤}”的產(chǎn)學研深度融合的組織新范式，不斷提升科教融匯、產(chǎn)教融合、學科融通的創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺效能，實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)雙向賦能。

強化師資支持，打造創(chuàng)新人才高地，匯聚教育科技人才一體發(fā)展關(guān)鍵勢能

當前全球科技與教育激烈競爭的背后，說到底是人才的競爭。高校要緊緊圍繞建設(shè)高水平人才高地這個核心，持續(xù)在選好人、選好題、優(yōu)化環(huán)境等方面想新招、出實招、求實效，構(gòu)建識才愛才敬才用才的制度體系與生態(tài)環(huán)境，不斷打造一流人才集聚高地。

一是筑牢青年人才基礎(chǔ)，加快頂尖人才引進。著力打造“走出去”和“引進來”的“人才引育雙循環(huán)”。一方面，創(chuàng)造條件鼓勵支持青年人才“走出去”。通過“扶上馬、送一程”的方式，持續(xù)鼓勵推動優(yōu)秀青年人才走出國門，創(chuàng)造機會輸送到國際最頂尖大學或研究機構(gòu)深造，讓“師徒型人才鏈”和“師承效應(yīng)”成為推動人才成長的重要環(huán)節(jié)。另一方面，為人才“引進來”創(chuàng)造更好的政策保障。發(fā)揮高校創(chuàng)新引智基地等平臺作用，搭建人才引進“直通車”，成立人才引育工作小組，為頂尖人才的識別與引進設(shè)立特殊通道；建立“以大師薦大師、以人才薦人才”工作機制，拓寬人才引進渠道；優(yōu)化長聘師資隊伍體系和長聘高水平科研隊伍體系，提升對優(yōu)秀青年人才的吸引力。二是構(gòu)建潛心研究環(huán)境，不斷助力重大科技突破。高校要為基礎(chǔ)研究拔尖人才建立超常規(guī)支持機制，提供長周期穩(wěn)定資助。通過設(shè)立特區(qū)資助項目，支持引領(lǐng)性、高風險、顛覆性研究，鼓勵科研人才勇闖科技“無人區(qū)”，力爭打造一支“志存高遠、潛心科研”的世界一流人才隊伍，不斷提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略能力，持續(xù)促進新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。三是完善引才用才育才體制機制，將師資優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢。一方面，高校要整合企業(yè)和政府資源，構(gòu)建涵蓋不同領(lǐng)域、不同階段的資助體系，著力打造涵蓋職業(yè)發(fā)展、生活保障的宜居宜業(yè)環(huán)境，為青年人才的發(fā)展提供長期穩(wěn)定的支持，讓青年人才引得來、留得住、用得上、發(fā)展好。另一方面，高校要不斷將師資優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢，讓好老師教好學生，讓高校成為優(yōu)秀科技人才迅速成長的沃土，讓優(yōu)秀的人培養(yǎng)出更優(yōu)秀的人。

教育筑基、科技攻堅、人才聚勢。高校要深入學習貫徹全國教育大會精神，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，深刻把握教育、科技、人才三者之間協(xié)同發(fā)力的內(nèi)在邏輯，充分激發(fā)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進的動力潛能，筑牢強國之基、激活創(chuàng)新之源、匯聚發(fā)展之勢，穩(wěn)步完善人才自主培養(yǎng)體系，不斷提升基礎(chǔ)研究與原始創(chuàng)新能力，持續(xù)激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新活力，為加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國貢獻智慧與力量。

參考文獻：

[1]習近平在全國教育大會上強調(diào) 緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)  朝著建成教育強國戰(zhàn)略目標扎實邁進[N].人民日報，2024-9-11（1）.

【作者：丁奎嶺，中國科學院院士、上海交通大學校長】

（原載2025年第18期《中國高等教育》）