“我們不僅搬進了寬敞明亮的新教室,用上了先進的教學一體機,吃上了半價營養(yǎng)餐,住上溫馨舒適的公寓樓,每學期還能收到一筆助學金?!苯眨浾咴谏綎|臨沂莒南縣采訪時,該縣澇坡鎮(zhèn)中學建檔立卡學生王惠從學、用、吃、住、助等幾個方面,介紹了教育扶貧帶來的系列變化。
莒南縣地處沂蒙革命老區(qū),是山東省四個一類革命老區(qū)縣之一,被譽為“齊魯紅都”、山東的“小延安”。1945年8月,中國共產(chǎn)黨領導下的第一個省級政府——山東省政府在莒南縣大店鎮(zhèn)成立。2017年12月,山東省委第六巡視組巡視莒南縣脫貧攻堅工作,教育脫貧以“零問題”的反饋結(jié)果順利過關。2019年10月,山東省委第六巡視組到莒南進行巡視“回頭看”,教育脫貧再次以優(yōu)異表現(xiàn)向全縣人民群眾交出一份合格答卷。在脫貧攻堅的兩次“省考”中,這個革命老區(qū)的教育脫貧為何展示出硬核實力?其“攻堅密碼”是什么?
2016年,莒南縣教體局著眼于“保障貧困家庭子女平等接受教育”的現(xiàn)實需求,從建學校、配老師、助學生三個維度,研制了《教育扶貧攻堅專項實施方案》,明確提出實施“全面改薄”、貧困村幼兒園建設、家庭困難學生資助、鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升、職業(yè)教育扶貧、教育信息化建設、城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶、留守兒童關愛等“八大工程”,致力于全方位消除“地域經(jīng)濟欠發(fā)達”“學校位置偏遠”“城區(qū)老??臻g局促”等先天條件不足對教育發(fā)展的制約,以及“家庭變故”“父母外出務工”“家庭教育缺位”等后天環(huán)境變化對少年兒童學習生活的困擾和影響。
“在宏觀層面,我們著力提升教育資源和服務供給質(zhì)量,讓貧困鎮(zhèn)村的孩子們享受和城里孩子一樣的教育,共享一片教育藍天;在中觀層面,實施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,幫助每一所貧困村學?!嬉u成長’,吸引師資、留住生源,點亮一個貧困村莊;在微觀層面,落實好國家助學政策,開展愛心助學行動,讓每一個經(jīng)濟困難學生上得起學,讓變故家庭學生和留守學生安心上學,溫暖一個貧困家庭?!避炷峡h教體局局長孫運偉說。
“在莒南一小建設工程中,遇到這樣一個問題:教學樓增加減隔震設計后,才能繼續(xù)施工,但當時在臨沂市內(nèi)找不到具有這方面資質(zhì)的設計公司和建設單位來修改圖紙、穿插施工,耽擱下去,勢必會影響學校建設工程進度。”縣教體局副局長卞清君介紹,“隨后我縣召開會議,研究決定面向上海等一線城市,對減隔震項目單獨招標發(fā)包?!边@一問題的迎刃而解,得益于莒南健全的教育脫貧攻堅部門聯(lián)席會議制度、會商制度和教育重大事項專題會議制度,以及縣教體局、扶貧辦等部門與基層的聯(lián)系溝通機制。
與此類似,全縣學校教學樓、科技樓等建筑單體需要增加減隔震項目的,達到40個,超出規(guī)劃投資6000余萬元?!耙M非常之責、用非常之策、舉非常之力,堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)?!笨h委縣政府拿出了“寧可其他方面緩一緩,也要優(yōu)先把有限的財力和資源投到教育上”的決心和定力,在財政并不寬裕的情況下,仍然堅持為此“簽字買單”。
在扶貧資金支持和政策配套的“兩輪驅(qū)動”下,全縣上下一心,拿出實際行動讓教育優(yōu)先得到保障。該縣坪上鎮(zhèn)前下寨村將爭取到的20萬元扶貧資金,全部投入幼兒園建設;坪上鎮(zhèn)大山空村也主動將村委大院騰空,用于舉辦幼兒園;等等。據(jù)統(tǒng)計,全縣累計投資10.57億元,建設校建項目542個,建設運動場地77.5萬平方米,并配齊配全了各類教育設備和教學器材。
此外,在教育扶貧管理和資源配備方面,莒南還針對“學習困難和厭學學生萌發(fā)停學輟學想法”“未升入普通高中的農(nóng)村初中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育愿望不強”“特殊教育走教上門任務繁重”“駐城賣大包子只為送孩子進城讀書”等教育扶貧調(diào)研梳理出的問題,又精準實施了義務教育控輟保學、精準招生扶貧、關愛特殊群體、其他民生實事等四大專項工程,并制定了任務、問題、責任、時限、績效“五張清單”,聚焦問題短板、脫貧措施、項目資金、幫扶責任、約定收益“五個關鍵”精準發(fā)力,確保教育扶貧覆蓋各類困難群體,保障寒門學子升學、就業(yè)通道暢通,呵護特殊少年兒童同樣接受教育、快樂成長。
“當前,我們正以‘新教育十大行動’引領學校辦學方向和理念創(chuàng)新,以教師輪崗交流‘雙選機制’落實激發(fā)學校管理活力,抓住義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建重大機遇,全面推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,努力讓莒南的孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。”孫運偉說。
《中國教育報》2020年06月09日第6版
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