觀點提示

重視國際新民粹主義思潮流變與對策研究，認清其本質，有利于在世界百年未有之變局中，化解經(jīng)濟全球化帶來的負面效應，堅定新時代中國特色社會主義的戰(zhàn)略定力與發(fā)展道路。

進入21世紀以來，民粹主義在世界范圍內呈現(xiàn)新的崛起態(tài)勢，特別是歐美發(fā)達資本主義國家的民粹主義最為突出，而且有集體右轉的趨勢，成為具有世界危害的國際思潮。這股新民粹主義思潮在經(jīng)濟全球化進程中，與經(jīng)濟民族主義、種族主義、本土主義、單邊主義、保護主義等多種思潮合流，引發(fā)經(jīng)濟全球化進程出現(xiàn)動蕩與回潮。重視國際新民粹主義思潮流變與對策研究，認清其本質，有利于在世界百年未有之變局中，化解經(jīng)濟全球化帶來的負面效應，堅定新時代中國特色社會主義的戰(zhàn)略定力與發(fā)展道路。

21世紀以來，新民粹主義流行折射世界正處在百年未有之變局。其一，世界格局劇烈變動，蘇聯(lián)東歐劇變如同打開了“潘多拉盒子”，資本主義一體化的聯(lián)動效應引發(fā)西方資本主義國家內部政治生態(tài)向民粹主義轉向。從中歐和東歐大部分地區(qū)在政治制度轉型的多黨選舉中，通過民眾“街頭政治”大造輿論渲染，顛覆主流政黨在既有政治體系中的地位，到民粹主義繼續(xù)西移，極化的政黨政治成為歐美的主流。特別是2008年金融危機后，既有左翼民粹主義在南歐的崛起，又有右翼民粹主義在西歐與北歐的強勢登場，在美國則經(jīng)歷著經(jīng)濟民族主義的孕育，2016年大選分裂為桑德斯的左翼民粹與特朗普的右翼民粹之間的對壘。其二，新自由主義推動下的經(jīng)濟全球化失衡，一方面是資本全球化的獲利，另一方面是歐美國家內部貧富差距加劇，經(jīng)濟不平等現(xiàn)象愈演愈烈。其三，2008年由美國次貸危機所引發(fā)的金融危機，對歐美政治格局產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，西方傳統(tǒng)政黨和政局信任失衡、治理能力失利，西方世界引以為豪的自由民主體制面臨“合法性危機”。其四，社交媒體快速成為處在“民主合法性”危機中的政黨政治角力的新平臺?！疤乩势宅F(xiàn)象”首發(fā)于社交媒體，西方傳統(tǒng)媒體的權威被肢解甚至被民眾拋棄，許多政治極端性事件均與社交媒體平臺的參與有關，這一現(xiàn)象正在改變著西方民主政治格局。

歐美新民粹主義的流行愈演愈烈，與各種社會思潮交織碰撞，有著明顯的時代特征及危害性。第一，新民粹主義左右翼極化同時出現(xiàn)，凸顯了民粹主義在西方有著廣泛的社會基礎以及內在的深刻矛盾。而右翼民粹主義具有強烈的種族主義、民族主義傾向，對內為維護白種人種族利益優(yōu)先，對外維護民族主義的利益，不惜采取政治極化手段，通過逆全球化攫取本國經(jīng)濟利益，反對移民在經(jīng)濟和文化價值上對西方的影響。第二，新民粹主義席卷歐美，反映了西方中心主義社會價值觀式微以及強大的維護白種人優(yōu)越地位的社會心理泛濫。如此大范圍的民粹主義爆發(fā)，表明經(jīng)濟全球化時代西方民眾對以西方文化價值為核心的民主制度產(chǎn)生了強烈的懷疑和不信任，但又害怕失去傳統(tǒng)優(yōu)越地位的社會心理。第三，新民粹主義是多種社會思潮雜糅合流的產(chǎn)物。在歐美社會內部，新民粹主義以民主主義思潮作為其系統(tǒng)的理論支撐，是新自由主義的變種，正在成為一些利用民粹主義登臺和粉飾太平的新政治家的手腕。在歐美社會外部，民粹主義以民族主義的共同價值以及文化共同體為價值指向，表現(xiàn)為強烈的、一致對外的民族情緒。民族主義自此成為民粹主義的最佳搭檔，從而引發(fā)民粹右翼極化，對世界和平與發(fā)展構成威脅。第四，新民粹主義與互聯(lián)網(wǎng)相互滲透是本輪民粹主義的突出特征?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及已經(jīng)滲透進了政治過程中的政治宣傳、政治動員、選舉等諸多環(huán)節(jié)，這為民粹主義的興起提供了適宜的土壤與勃興的空間。

梳理歐美民粹主義發(fā)展的百年歷史，民粹主義思潮勃興一般與三個背景相關。其一,戰(zhàn)爭前夕，如第二次世界大戰(zhàn)時期，民粹主義在法國、西班牙、意大利、德國等國的影響力陡然上升，甚至成為法西斯主義上臺的工具；其二,資本主義經(jīng)濟危機爆發(fā)，民粹主義往往成為歐美國家流傳甚廣的社會思潮；其三,資本主義國家內部階級矛盾緊張和政治秩序失衡，往往孕育著民粹主義變革的浪潮。從21世紀歐美新民粹主義思潮的流變判斷，其本質是對新自由主義偏好的修正，無論左翼或者右翼民粹主義的崛起，都沒有超出新自由主義意識形態(tài)的范圍。新民粹主義思潮的右翼，有轉向暴力和戰(zhàn)爭的危險，正如有論者所言，在經(jīng)濟全球化時代，“民族主義反映了各國國內的某種民粹主義潮流，民粹主義反映到國際關系上就是民族主義，內部的民粹主義延伸到外交上就是民族主義”。

基于此，預判未來歐美新民粹主義發(fā)展的走勢，需從國際和歐美內部兩個方面加以把握。從國際上看，新民粹主義有進一步蔓延和升級的發(fā)展趨勢。經(jīng)濟全球化時代歐美民粹社會心理的外溢效應直接表現(xiàn)為逆全球化的推進。傳統(tǒng)的西方中心主義社會心態(tài)無法正視發(fā)達國家在資本主義占主導地位的經(jīng)濟全球化中經(jīng)歷的前所未有的挫折，嚴重動搖了以往的文化自信與文明自信，日漸消極的社會心理也轉化為極度的被侵犯的不安全感，并不斷刺激西方中心主義夸大其文明與文化的地位，從而對其他文明和文化進行極端民族主義、甚至種族主義式的攻擊。在客觀事實對民意影響相對較小的“后真相”時代，新民粹主義擅長運用這一新的傳播特征，用各種“陰謀論”“陷阱論”“威脅論”式的貼標簽方式詆毀全球化進程中的新興經(jīng)濟體，特別是針對崛起的中國使用口號式的詆毀，這種行為不僅充斥在西方社會傳統(tǒng)媒體與新媒體之間，而且正逐漸成為新民粹主義的政治判斷與國家決策。

在經(jīng)濟全球化發(fā)展的大趨勢中，面對歐美民粹主義右轉愈演愈烈的趨勢，中國要堅定地逆流而上，針對新民粹主義為轉嫁內部矛盾而轉移目標的錯誤輿論，要做到見招拆招，堅決回擊。據(jù)美國《華盛頓觀察家報》報道，美國一些政客正基于“與一個完全不同的文明作戰(zhàn)”的理念制定對華戰(zhàn)略，并從文明沖突甚至種族主義的角度來看待中美關系，這既不符合中美兩國人民的利益，也不符合人類社會發(fā)展的規(guī)律。因此，在亞洲文明對話大會上，習近平主席提出的“文明對話論”，為美國的“文明沖突論”提供了一個令人信服的替代性選擇。新加坡國立大學馬凱碩教授在澳大利亞東亞論壇發(fā)表的文章揭示了美國新民粹主義的本質：“美國人需要問一問，他們對中國崛起的反應有多少源自冷靜的理性分析，有多少源自對非白種文明的嚴重不適？”

從歐美新民粹主義流行的社會內部看，民粹主義作為歐美顯性的社會思潮，其本質反映了民族主義和民主主義社會思潮潛在的社會影響力，從而構成了歐美社會思潮的主流。2014年《美國民粹主義百科全書》收編“新民粹主義”（Neopopulism）一詞時，特別強調其“新”在于人民的治理能力超過精英。有的西方學者認為，在一個人民政治態(tài)度淡漠、機會均等無從談起的年代，我們不應該為民粹主義在世界范圍內的勃興而感到意外。

把握新民粹主義現(xiàn)實發(fā)展的規(guī)律性，才能更好規(guī)避其風險和負面影響。在人類進入“第三次浪潮”的信息化時代，社會思潮網(wǎng)絡傳播等技術載體的充分發(fā)展、大眾迫切改變現(xiàn)狀的社會心理的集中爆發(fā)、政治生態(tài)的主觀化和非理性化的現(xiàn)實驅動，迎來了新民粹主義泛濫的“后真相”時代。隱瞞真相、編造謊言的新民粹主義，會帶來難以預料的巨大政治風險。歐美新民粹主義的泛濫，恰恰隱喻著西方資本主義社會的經(jīng)濟困頓、民主亂局、民生困難、安全困局以及經(jīng)濟全球化困境。如何解決？歐美的回答是民粹主義整體右轉，步入政治主流，其民族主義、國家主義甚至種族主義的政策走向，將與經(jīng)濟全球化形成激烈對抗；其非友即敵的對抗思維，會借民族主義之名，提出一些極端化主張，操縱民意，最終極可能走向專制獨裁，導致國家民粹主義，為世界和平與發(fā)展帶來巨大的威脅。

（作者單位：中國人民大學馬克思主義學院。本文系北京市社會科學基金重點項目“新世紀以來國外流行社會思潮研究”〔18KDA002〕成果）

《中國教育報》2020年06月11日第5版