黨的十八大以來，黨中央高度重視深化教育科技領(lǐng)域的綜合改革。2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)指出，“要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。”此后，教育部、科技部、國家發(fā)展改革委等部委針對高校教育科研評價出臺了多項具體改革舉措。2020年2月，教育部、科技部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》，對破除論文“SCI至上”提出了明確要求。貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，推進高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高治理能力，要求我們必須創(chuàng)建符合教育科技發(fā)展規(guī)律的、具有中國特色的教育科技評估新體系。

新時代的教育科技評估新體系要符合教育科技發(fā)展規(guī)律。尊重規(guī)律，是實施教育科技評估的前提。創(chuàng)建新時代的教育科技評估體系必須符合教育科技發(fā)展規(guī)律。縱觀人類社會科技發(fā)展史，從蒸汽革命、電氣革命、信息革命到智能革命，人類社會的每一次科學(xué)革命都是科學(xué)技術(shù)螺旋形上升或波浪式前進的過程；都是人類在尊重科技發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，厚積薄發(fā)、熟能生巧、科學(xué)論證、大膽變革，進而實現(xiàn)不斷創(chuàng)新與更新?lián)Q代；都是人類尊重教育發(fā)展規(guī)律，立德樹人、格物致知、因材施教、循序漸進與學(xué)以致用的結(jié)果。

新時代的教育科技評估新體系要體現(xiàn)中國擔(dān)當(dāng)。全球教育科技評價理論與方法經(jīng)歷了200余年的發(fā)展，從測量、描述到建構(gòu)，從測量范式、實證范式、價值范式到動態(tài)范式，在不同的歷史時期對教育科技的發(fā)展發(fā)揮了重要推動作用。我國自20世紀80年代開始學(xué)習(xí)借鑒國際先進的教育科技評估方法，經(jīng)過數(shù)十年的學(xué)習(xí)、探索、積累，我國教育科研評估逐步形成了自己的體系，產(chǎn)生了一定的國際影響，為創(chuàng)建新體系打下了良好的基礎(chǔ)。新時代要求我們深入研究信息技術(shù)、人工智能帶來的教育科技發(fā)展新問題、新形勢和新趨勢，把握教育科研本質(zhì)，創(chuàng)建教育科研評估新體系，這是歷史責(zé)任，也是使命擔(dān)當(dāng)。

新時代教育科技評估新體系要體現(xiàn)中國特色。中國特色的教育科技評估新體系要把握新時代中國教育科研發(fā)展的根本方向；要體現(xiàn)中國制度優(yōu)勢和價值觀；要原創(chuàng)新一代評估思想、評估理念、評估理論、評估方法、評估實施；要原創(chuàng)中國自己的評估評價數(shù)據(jù)庫；要形成中國模式、中國體系；要引領(lǐng)世界高等教育科技評估的時代潮流。中國特色的教育科技評估新體系具有五大特征，即開放性、包容性、多樣性、動態(tài)性和大數(shù)據(jù)驅(qū)動。開放性是指中國問題，國際視野；教育科技問題，政治經(jīng)濟視野；理論方法問題，文化價值視野。包容性是指學(xué)習(xí)創(chuàng)新，跨界融合，海納百川，共創(chuàng)共享。多樣性是指充分認識新時代教育科技發(fā)展的復(fù)雜性、系統(tǒng)性、多元性，實行分層分類評估。動態(tài)性是指采用動態(tài)范式，既評價歷史、現(xiàn)狀，又對未來進行預(yù)警預(yù)測。大數(shù)據(jù)驅(qū)動是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)持續(xù)收集、深入挖掘有關(guān)數(shù)據(jù)、文本、影像、知識，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測、常態(tài)評估、持續(xù)改進。中國特色的教育科技評估新體系能夠?qū)崿F(xiàn)對評估對象的認識、認知、預(yù)警、預(yù)測、改進、提升、管理、決策等功能。

當(dāng)前，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，教育科技改革進入深水區(qū)。創(chuàng)建新時代教育科技評估新體系是破除“五唯”“SCI至上”的關(guān)鍵所在，是推進教育科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心要義。

【作者王戰(zhàn)軍，單位：北京理工大學(xué)】

原載《中國高等教育》雜志