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構建適應強國建設要求的人才評價體系

發(fā)布時間:2025-09-23 作者:孟照海 來源:中國教育報

  統(tǒng)籌推進教育科技人才一體發(fā)展,關鍵要抓住評價改革這個“牛鼻子”。其中,人才評價改革要樹立科學的人才評價觀,尊重人才成長規(guī)律,科學配置人才資源,激發(fā)人才的創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造熱情,加快建成世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

  新時代人才評價改革要錨定強國建設的系統(tǒng)性躍升和質變。強國建設是一場系統(tǒng)性躍升和質變,需要的不僅僅是“從1到10”“從10到100”的應用創(chuàng)新人才,更需要“從0到1”的原始創(chuàng)新人才,而后者對發(fā)展環(huán)境更為敏感。因此,新時代人才評價改革要尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造,避免重數(shù)量輕質量、重形式輕內容、重短期輕長遠的評價方式,為拔尖創(chuàng)新人才創(chuàng)造寬松、適宜的生長環(huán)境。

  新時代人才評價改革要構建以創(chuàng)新能力、質量、實效和貢獻為導向的評價體系。重點要解決四個問題:一是誰來評。重塑同行評議(包括小同行和國際同行)的主導力量,讓“懂的人”選“對的人”,促進學術力量、行政力量和社會力量相互補充、形成合力。二是評什么。人才評價不能僅僅關注人才的外顯特征,更要重視人才的價值、能力、貢獻和潛質。新時代人才評價改革要著力解決“以偏概全”問題,從“一刀切”的學術評價到分層分類的貢獻評價,從關注“績優(yōu)股”到發(fā)掘“潛力股”,從看重坐而論道的“科研GDP”到“把論文寫在中國大地上”。三是怎么評。人才評價不能通過“數(shù)論文”等方法以數(shù)量論英雄,而要通過代表性成果、典型案例或大數(shù)據(jù)分析等方式,形成“形式評價、內容評價和效用評價”三位一體,并重視以質量創(chuàng)新貢獻為導向的實質性評價。四是怎么用。新時代人才評價改革要著力解決“人才錯配”問題,科學配置人才資源,促進人崗相適,推動團隊建設。同時,科學合理的激勵機制可以產(chǎn)生倍增效應,好的人才評價能夠用好一個人激活一大片,以“頭雁效應”激發(fā)“群雁活力”。

  新時代人才評價改革要在強國建設的關鍵領域實現(xiàn)突破。人才評價改革是一項系統(tǒng)工程,既要久久為功,又是當務之急。一是促進“卡脖子”“卡腦子”等關鍵領域的精準識才?;A研究和原創(chuàng)性人才具有異于常人的特征和成長規(guī)律,不能按照常規(guī)的人才選拔評價方法來識別,在人才的遴選指標和評價周期上需要建立一套差異化的評價范式,為非共識性研究和偏才怪才成長創(chuàng)造自由空間。二是促進各類人才人盡其才、才盡其用。要針對理工農(nóng)醫(yī)、人文社會、藝術體育等不同學科,研究型、教學型和智庫型等不同類型以及基礎研究、應用研究和技術開發(fā)等不同定位,建立適應各自特點的人才評價標準,精細化開展人才評價,精準化配置人才資源。三是促進高層次人才自主培養(yǎng)和不斷涌現(xiàn)。從創(chuàng)新人才成長規(guī)律看,人才的創(chuàng)新高峰期一般是在25—35歲,DeepSeek、宇樹科技等人工智能企業(yè)的青年科技人才的年齡就集中在30歲出頭。人才評價不能論資排輩,要敢于讓青年人才挑大梁、當主角?!耙圆庞拧焙汀盎垩圩R才”是人才評價改革的重要方面,要抓住人才創(chuàng)新創(chuàng)造的窗口期,不拘一格地促進青年人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。四是促進人才集聚和人才吸引。人才評價要能夠促進創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,通過靈活的招賢、賽馬和掛帥機制,為“對的人”匹配“對的項目”,構建“政產(chǎn)學研金服用”一體化的人才生態(tài)。人才評價還要促進學術網(wǎng)絡建設,發(fā)揮戰(zhàn)略人才“以才引才”的學術號召力,集聚更多全球高端人才。

  (作者系中國教育科學研究院副研究員)

《中國教育報》2025年09月23日 第03版

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